第二点也是最重要的原因，对州郡的细分与推恩令可谓异曲同工，将大州划分为数个小州，削弱地方州牧实力，避免他们坐大。
因此，自东晋十六国以来，州郡数量不断增长。
东魏80州的数量并非两魏南梁的最大值。
历史上，南梁在这一时期，就设有107州，586郡。
西魏较少，仅57州。
如今北方合计137州，而当北周灭亡北齐时，北方已被细分为221州，508郡。
东西两魏，北周北齐，四十余年对峙与战乱，中央为控制地方，细分州郡，所造就的庞大公务员体系也为财政背上沉重负担。
第二百五十七章 区域划分
高澄对于细分州郡的看法前后不一。
细分州郡，固然会加重财政负担，但对于当年的高氏来说，为了省官俸，造成地方不稳，得不偿失。
而通过高欢，尤其是高澄削弱士族豪强，颁布各项有利于中央集权的措施，以及对地方尽心竭力的治理，高氏虽掌权才八年，统治已能称得上稳固。
如今再看州郡细分，就显得弊大于利。
不只是财政原因，州郡被细分，各州刺史所能调用的军队相对也会减少，外敌入侵，必须周边州郡救援。
大家同样是刺史，谁主谁次都不会服气，缺乏统一调度，难免各自为战。
因此，心腹之臣必然要身兼数州军事，以应对边境的军事威胁。