古代封建王朝，大多数都是因为土地大量兼并的原因导致了王朝的基层结构崩塌，其实说到底便是封建制度之下，皇权和相权之间的争夺。皇权需要更多的自由民，才能提供充足的国家税收，但是以大地主士族阶级为主的相权，则是希望能得到更多免税土地，获得更多的佃农获取财富，从这个角度来说，皇权和相权是对立的。
不过，也并非不可调和。
斐潜推出的三代军功爵田赋制度，就和汉武帝时期的推恩令是一样的模式，只不过从藩王扩大到了全数的人而已。既然连皇家贵胄藩王子孙，都需要推恩才能享受优厚待遇，普通的士族百姓又如何不能需要军爵就长久拥有土地的所有权利？
因此当斐潜推出军功爵田赋制度之后，虽然多少是有些意见，但一来并北没有太多的大士族，二来因为有汉武这样的政令先例，因此基本上推行下来，并没有太大的阻力。
不过接下来，就不仅仅是要并北了，还要在左冯翊进行推广，可以想象，肯定会遇到一些原有关中的士族的阻扰，因此自然需要先和（本章未完，请翻页）
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