军功爵制的改革，被正式提上了国家大政方针改革政策之中。
秦始皇曾经掐灭了天下无数贵族们裂土封侯的梦，让无数贵族对他恨不得能够饮其血液，食用其肉。
而秦二世，则彻底地粉碎了一个时代的弟子们渴望着拜将封侯的梦。
集体的和平，个人的荣耀，这自始至终都是贯穿人类历史中的矛盾。
到底是牺牲众多人的生命去成就个人至高无上的荣耀，让某个人在人类历史长河之中犹如明星一样璀璨；还是为了保障集体的安全和利益，选择牺牲少数人的荣耀、埋没他们的才华。
是成就群体的利益还是个人的荣耀，这是每一个国家的主人，乃至于一个军队，一个县城、甚至于一个家庭之中的领袖所要去权衡的。
那么，作为大秦帝国的皇帝，作为中央的首脑，掌握至高的权力。
如果皇帝本身深知权力自下而上，那么他就会明白，他必须要做到永远和普通大多数民众站在一起，而和少数的精英群体形成对抗。
只有如此，他才能保住他的皇帝位置。
这就是中央制的意义所在。也就是为什么在历史上，不管时代如何变迁，历朝历代的群体，始终都对中央保留着最后的信任。除非对中央的希望也破灭，才会迎来改朝换代的事情。
皇帝要做的就是压迫抑制少数的精英群体，保障、（本章未完，请翻页）
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