不良人又能替他配合府衙的捕快抓拿偷税漏税。
重则抄家，轻则罚款吃牢饭，给维护城区建设添加免费劳力。
所以董武这边基本没有死刑，也没有什么另人致残的重刑。
唯一的刑法就是充当免费的劳力，尤其是无期徒刑，基本就只能累死劳动之中。
服刑人的劳作，百姓基本都能看见，所以他们也知道一旦进去了会怎么样。
而且并非没有死刑，想一些故意杀人等重刑犯人，基本在高强度的工作区域活活累死。
董武不是什么圣人，只是想让这些原本该死的多活一段时间，充分榨干他们的剩余价值。
尤其是这个因为战乱而导致人口减少的年代，更是如此。
现在将这些世家主脉弄到长安。
一是董武想再扩大长安的规模，二是想以长安为中心，建造一个经济体系网。
逢纪这个工部尚书领着一群流民修建关中县与县之间的直道就是为了这个。
以长安供养整个关中！
长安人口地少，自然需要外供，这一来便能带动周边郡县的产物。
而且由于西域直通数条直道，让关中地区与西域的来往变的密切起来。
西域的产品，现在不但供皇族，董武更是直接舍去了这一点，直接下放，日后皇宫有需要，便去街上采购便是。
整个长安就是关中的服务对象，人口基础越大，（本章未完，请翻页）
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